福建“毒豆芽”案撤诉 芽农获刑10年半

什么样的法律政策、何时发生了什么变化?目前仍无相关信息披露。但媒体注意到，早在2014年3月，最高人民法院刑一庭就与国家食药监总局等部门专门研究相关问题。2014年11月25日，最高法还在其网站上公开回复网民称，将“通过与相关部门协调、配合，尽快有效解决存在问题”。

多位此前曾因“毒豆芽”获刑的芽农表示，期待最高法有更具体更明确的司法解释或者文件公布。

禁止使用≠有毒有害

法学专家：撤诉符合司法实践精神

中国政法大学教授、博士研究生导师、刑事司法学院刑法研究所所长阮齐林接受华商报记者采访时指出，“福建‘毒豆芽’案撤诉”符合最高法的司法实践精神，对同类案件的处理有借鉴指导意义。

阮齐林指出，食品卫生涉及群众生命和健康安全，近年来，我国加大了对有毒有害食品安全案件的打击力度，但在司法实践中对相关案件的处理同时出现了标准不一、处理存在偏差等问题。2015年4月，国家食药监总局、农业部、国家卫计委联合发布的《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告(2015年第11号)》，虽然明确了在豆芽生产经营中禁止使用6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、赤霉素等物质的禁令，但同时也指出“目前豆芽生产过程中使用上述物质的安全性尚无结论”。也就是说，6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠等物质虽然属禁止添加类物质，但并非有毒有害物质，若按此前的标准处理，打击面有些宽。

阮齐林介绍，2015年5月，在一次刑事审判业务培训课上，最高人民法院刑二庭副庭长苗有水曾对“毒豆芽”案件的法律适用问题作过专门分析。他认为，6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、赤霉素等物质是不是有毒、有害物质，相关技术部门尚未对此作出明确回答。各地法院不宜援引“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第20条的规定，直接将6-苄基腺嘌呤等物质认定为“有毒、有害的非食品原料”。因此，此类案件不适用刑法第144条按生产、销售有毒、有害食品罪处理。如果在豆芽生产中严重超标使用上述物质，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，可以适用刑法第143条按生产、销售不符合安全标准的食品罪处理。